入境美國被要求查手機怎麼辦?海關權限解析與6招保護個資教學

入境美國被要求查手機怎麼辦?海關權限解析與6招保護個資教學

海關探員擁有廣泛權力搜查進出美國旅客的電子設備。以下是保護您資料安全的技巧。

今年 3 月,當美國邊境探員在搜查一名法國科學家的手機後拒絕其入境時,法國當局對此表示抗議,指責是針對川普 (Trump) 總統政策發表評論的訊息導致了這一決定。美國官員否認政治因素在其中發揮作用,但這起事件給一些旅客留下了一個迫切的問題:這種搜查甚至是合法的嗎?

簡短的回答是:是的。根據第四修正案 (Fourth Amendment) 對無證搜查保護的例外條款,美國海關及邊境保衛局 (C.B.P.) 探員擁有廣泛權力查看旅客的手機、筆記型電腦和其他電子設備。

根據該局數據,C.B.P. 在 2025 會計年度於入境口岸執行了 55,318 次電子設備搜查。這一數字較前兩年有所上升,儘管根據該局數據,這僅占 2025 會計年度透過空路、陸路和海路出入境的近 4.2 億旅客中的約 0.01%。

「執行這些搜查是為了偵測數位違禁品、與恐怖主義相關的內容以及與訪客入境許可性相關的資訊,所有這些都在國家安全中扮演關鍵角色,」C.B.P. 發言人 Jessica Turner 在一份聲明中表示。

這也許是事實,但越來越多旅客報告指出,在過境時因受法律保障的網路言論而遭到盤問。

包含公民身分以及您從何處入境等多種因素,決定了您在移民檢查站的數位隱私權。雖然在過去三年中,非公民擁有了大部分被 C.B.P. 搜查的設備,但屬於美國公民的被搜查設備比例在此期間從 21% 上升至約 25%。

以下探討 C.B.P. 探員可以和不可以對您的設備做什麼,以及您可以採取哪些步驟來保護您的私人資料。

我必須解鎖我的裝置嗎?

探員可以在入境口岸以任何理由要求存取任何旅客的電子設備。如果您是美國公民或合法永久居民(例如綠卡持有者),即使您拒絕解鎖設備,他們也必須讓您入境。但非營利研究與倡議組織電子隱私資訊中心 (Electronic Privacy Information Center) 的 Equal Justice Works 研究員 Kabbas Azhar 表示,探員仍可扣押您的設備並保留五天,若經主管斟酌,時間可能更長。

美國公民自由聯盟 (American Civil Liberties Union) 言論、隱私與科技專案副主任 Nate Wessler 表示,決定是否解鎖您的設備是「非常個人的」選擇,這可能取決於您攜帶了什麼資訊。例如,如果您是手機裡存有病患隱私資訊的醫生,或是有保密消息來源的記者,您可能比較不願意為 C.B.P. 官員輸入密碼。

「人們必須權衡實際影響,」Nate Wessler 說。「他們是寧願嘗試保護隱私但可能數週或數月無法使用手機,還是乾脆交出密碼讓政府更容易進行搜查?」

在基本搜查中,官員會手動查看設備。但在罕見情況下,探員可以執行進階或鑑識搜查 (forensic search),在此過程中,他們會將設備內容複製到政府電腦上進行進一步分析。Nate Wessler 說,鑑識搜查甚至可能挖掘出設備所有者已經刪除的一些檔案。

對於外國遊客和其他在美國沒有永久身分的人來說,交出密碼的考量是不同的,因為他們沒有合法權利進入該國。

「在那種情況下,通常最好直接提供資訊,否則他們會直接遣返你,」Kabbas Azhar 說。

關於邊境電子設備搜查規則的最後一次有意義更新是在 2018 年,即第一任 Trump 政府期間。

C.B.P. 搜查設備的權力適用於進出美國的旅客。但支持數位言論自由的非營利組織民主與科技中心 (Center for Democracy and Technology) 安全與監控專案副主任 Jake Laperruque 表示,絕大多數搜查發生在旅客抵達該國時。

Jake Laperruque 說,查看設備的官員通常會檢查可能指向犯罪活動的證據,包括與毒品或兒童色情相關的圖像或訊息。但他們也可能發現引發對合法活動質疑的內容,例如參加政治抗議,或屬於灰色地帶的活動,例如與在某些州被禁止提供服務的醫生溝通。

如果您是在國內旅行,您的設備不會受到同樣的審查。運輸安全管理局 (TSA) 不能檢查設備的數位內容。

我在任何地方都擁有相同的權利嗎?

不完全是。聯邦法院針對設備鑑識搜查制定了拼湊而不統一的規則。根據民主與科技中心的說法,在包括加州、麻薩諸塞州和維吉尼亞州在內的 18 個州,探員需要合理懷疑 (reasonable suspicion) 才能進行鑑識搜查。在包括佛羅里達州和喬治亞州在內的 10 個州,探員不需要合理懷疑。其餘州別,包括紐約州、紐澤西州和德克薩斯州,則沒有明確規則。

由於聯邦法院的判決相互衝突,紐約市機場的法律情勢特別複雜。美國第二巡迴上訴法院正在權衡一項統一規則。

為了簡化執法,C.B.P. 要求各地的探員在進行鑑識搜查前必須有合理懷疑。但該規則包含「國家安全疑慮」的豁免條款,隱私專家表示,這可能會被探員依其斟酌權廣泛解讀。

那麼,我該如何保護我的資料?

無論您通過哪個移民檢查站,採取以下一個或多個步驟將有助於保護您的隱私。

  • 設定強密碼:使用由數字、字母和特殊符號組成的複雜字串為您的設備設定密碼。如果您偏好數字密碼,請選擇更多位數。

  • 更新您的軟體:如果您拒絕解鎖,使用最新的作業系統將降低 C.B.P. 成功存取您設備的機率。

  • 購買備用手機:將您的電子郵件、照片和其他敏感資訊留在家中的設備裡。(泰晤士報的首席消費科技撰稿人認同此選項。)

  • 過海關前關閉設備:隱私專家表示,完全關機可以更全面地加密資料,並在設備首次開機時停用臉部或指紋辨識。您也可以在設備設定中關閉生物辨識功能。

  • 保持設備在飛航模式:C.B.P. 表示他們只會搜查「在提交檢查時駐留於設備上的資訊」,官員不得搜查僅儲存於雲端的資訊。

  • 將設備備份到雲端並在過海關前清除資料:您可以稍後再重新下載您的資料。

  • 請記住:如果您關閉設備或斷開網路連線,您可能無法存取電子登機證或旅遊行程表。請攜帶所有您可能需要出示以供檢查的文件的紙本複印件。

  • 索取收據:如果探員拿走了您的設備,請索取收據。C.B.P. 表示會提供設備被扣押的旅客一份文件,詳細說明該機構的聯絡窗口以及如何聯繫他們。

  • 最後:一旦拿回您的設備,為了安全起見,請更改您的密碼。

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